全方位饱和攻击？特朗普正搬出班农故计：“讯息淹没”美联储

财联社7月25日讯（编辑 潇湘）种种迹象显示，美国总统特朗普正通过“前军师”班农提出的一项策略，来“对付”美联储主席鲍威尔：“讯息淹没战术”(flooding the zone)……

在“讯息淹没战术”下，当特朗普发动攻击时，他很少会只打击一处——他会从多个角度同时攻击同一目标，削弱对方集中精力回应单一批评的能力。

显然，这正是美联储主席鲍威尔目前所遭遇的处境——特朗普不仅仅聚焦于他和美联储在降息时机上的分歧，还亲自对鲍威尔鲍威尔发起了人身攻击，质疑美联储华盛顿总部翻新工程的支出，与至少一位可能的鲍威尔继任者讨论了这份工作，并任命了三位政治官员进入正在审查美联储翻修项目的城市规划委员会……

周四，随着特朗普亲自到访美联储总部查看其翻新工程，也令这场白宫与美联储间的闹剧进化成了一场经由电视广泛传播的政治秀。

“我只想看到一件事发生，非常简单：利率必须降下来，”特朗普站在一大群记者和摄影师面前侃侃而谈道，曾在国会听证会上指责鲍威尔的参议员Tim Scott当时就站在他身旁。

然而，在美联储大楼内部，特朗普其实暗示他已经放弃了炒掉鲍威尔的想法。特朗普当时表示，“我认为他会做正确的事情。大家都知道什么是正确的事情。”

特朗普如何“讯息淹没”美联储？

在特朗普第一任期时担任白宫策略顾问的史蒂夫·班农，最先创造了“讯息淹没”这一术语，该策略旨在通过“大量”行政令、口头干预和其他行动压垮“反对阵营”，使政府试图打击的对象完全无法跟上节奏，甚至没法进行辩护。

“讯息淹没”策略的主要做法就是测试各种行动——确定其中哪些是合法的，或者能抓住支持特朗普的“MAGA阵营”基本盘的注意力，然后加以推进。其结果通常会令特朗普政府想要打击的目标，无论是个人还是机构疲于应付。

今年以来，特朗普就曾采用了类似的“讯息淹没”策略，大幅裁减了联邦机构人员、削弱司法体系，并打压了哈佛大学和哥伦比亚大学等精英高校。

而在进入第二任期的六个月后，特朗普正开始在美联储身上——一个向来稳重且名义上独立、负责抑制通胀和维持劳动力市场的机构——测试这一屡试不爽的策略。尽管特朗普长期以来就一直对美联储主席鲍威尔心怀不满，但此前还从未如此激进地攻击过美联储的各个方面。

在缺乏明确炒掉鲍威尔“理由”的情况下，特朗普抓住了美联储大楼翻新工程超支的问题，作为让鲍威尔和美联储陷入被动防御的突破口。

包括白宫管理与预算办公室主任Russell Vought在内的几位特朗普政府高级官员，一直在敦促特朗普在鲍威尔于2026年5月结束主席任期前将其解雇，这使得鲍威尔在白宫或财政部内部看上去已几乎没有盟友。

与此同时，美国财政部长贝森特一直在与可能的鲍威尔继任者会面。特朗普则已私下与凯文·哈塞特(Kevin Hassett)面谈数次。哈塞特是现任的白宫国家经济委员会主任，目前已成为了最热门的下任美联储主席人选。

针对美联储的压力攻势，似乎也试图为该机构进行重大变革打开大门。保守派智库传统基金会(Heritage Foundation)本月早些时候提出的所谓“2025计划”(Project 2025)中，对美联储的主要建议包括：集中精力控制通胀、缩减资产负债表规模，以及结束其最后贷款人的职能。其进一步的提议将使美国恢复金本位制或彻底废除美联储。

特朗普的MAGA支持者们本周同样纷纷向美联储发难。前政府效率部负责人Vivek Ramaswamy的盟友、Azoria Capital公司的首席执行官兼创始人James Fishback周四就对美联储提起了诉讼，指控美联储通过隐瞒货币政策会议细节违反了相关政府透明度法律，要求美联储以公开的方式召开货币政策会议。

特朗普究竟能捞到哪些好处？

对此，前特朗普政府官员Marc Short表示，特朗普政府对美联储持续不断的攻击，在政治上几乎是一种“稳赚不赔”的方案。

Short指出，这种多管齐下的攻击最终无外乎将产生以下三种结果：

当鲍威尔最终降息时，白宫可以宣称胜利；

这样做能让鲍威尔的继任者了解到，在特朗普治下总统对该职位的期望(大举降息)；

最后，如果美国经济确实因特朗普的关税政策而陷入困境，特朗普也可以拉出一个替罪羊(全怪美联储不降息)。

事实上，一些特朗普的盟友也表示，特朗普攻击美联储的最终目标可能很简单。他就是希望美联储服从他降息的愿望——这一想法也是特朗普在周四参观美联储总部大楼翻新项目时反复强调的。

“上次我和他(特朗普)交谈时他就向我提起了这件事，”特朗普2024年竞选活动的高级顾问Jason Miller，“他极度关注确保我们扭转经济形势。他认为这是整个战略至关重要的一部分。”

很有意思的是，民主党人迄今也尚未找到强有力的方式来抨击特朗普对美联储的干预——而这也令特朗普的“讯息淹没”战术能继续奏效。对关注经济的民主党议员来说，通过强调特朗普对央行的猛烈抨击及其可能损害美国经济的潜在风险来引发关注，一直很困难。

当然，目前对鲍威尔而言的一点保护可能在于，共和党参议员们在美联储问题上，并非盲目跟随特朗普的指挥。美联储传统上不受任何白宫政策奇思异想的影响。周三，路易斯安那州共和党参议员John Kennedy就称赞鲍威尔做得很好。

“我们曾面临高通胀......鲍威尔将通胀率从9%降至3%，”Kennedy指出，“鲍威尔什么都没说，他只是默默地做到了，我们没有陷入衰退，也没有达到8%的失业率。这让我印象深刻。”

目前，美联储也尚未在这场压力攻势下屈服——鲍威尔本人并未表现出任何将提前下台的迹象。美国财长贝森特甚至曾在公开场合向华尔街保证，鲍威尔将完成他的任期并按自己的计划离任。